Collaborations entre l'Enseignement pour Adultes et le FOREM

Question écrite de Mme Stéphanie Cortisse, Députée (MR), à Mme Valérie Glatigny, Ministre de l'Enseignement pour Adultes, à propos des collaborations entre l'Enseignement pour Adultes et le FOREM

Mme Stéphanie Cortisse, Députée (MR).- Madame la Ministre, nombreux sont les établissements d'enseignement pour adultes qui souhaiteraient renforcer les collaborations et renouer une convention avec le FOREM, d'autant plus avec la réforme du chômage qui entre progressivement en vigueur.

Le Gouvernement a d'ailleurs inscrit le renforcement des partenariats avec les autres organismes publics de formation et d'insertion professionnelle parmi les priorités du projet de « Contrat 2035 ».

Madame la Ministre, est-il prévu de remettre en place une convention entre l'Enseignement pour Adultes qui dépend de la Fédération Wallonie-Bruxelles et le FOREM qui dépend de la Région Wallonne ? Qu'en est-il pour Actiris en Région Bruxelloise ? Où en sont vos discussions à ce sujet avec vos collègues régionaux en charge de la formation ?

Je vous remercie déjà pour vos réponses.

Mme Valérie Glatigny, Ministre de l'Enseignement pour Adultes.- Madame la Députée, comme vous le soulignez, l'état des lieux de l'Enseignement de promotion sociale publié en 2025 a mis en évidence l'importance de renforcer les collaborations avec les acteurs de l'emploi, de la formation et de l'insertion socioprofessionnelle. C'est dans cette perspective que la Déclaration de politique communautaire accorde une place centrale au développement des partenariats. L'un des chantiers du Contrat 2035 vise précisément à renforcer les coopérations avec les services régionaux de l'emploi, les opérateurs publics de formation pour adultes et les acteurs de l'insertion socioprofessionnelle, afin de mieux accompagner la qualification, la requalification et l'insertion professionnelle des chercheurs d'emploi.

Le partenariat entre l'Enseignement pour Adultes et le FOREM constitue à cet égard l'un des piliers historiques de notre politique de qualification et d'insertion professionnelle. La convention-cadre qui le formalisait fut d'ailleurs la première convention conclue par l'Enseignement de promotion sociale dès 1997.

Si cette collaboration a perduré pendant près de trente ans, c'est parce qu'elle a démontré toute sa pertinence. L'Enseignement pour Adultes joue aujourd'hui un rôle essentiel dans la qualification, la requalification et l'accompagnement des transitions professionnelles. Il constitue le principal opérateur d'enseignement et de formation continue pour adultes en Fédération Wallonie-Bruxelles et contribue, plus que jamais, à l'insertion professionnelle des chercheurs d'emploi. Grâce à cette collaboration, de nombreuses formations, notamment dans des métiers en pénurie, ont été rendues accessibles aux chercheurs d'emploi bénéficiant du contrat F70bis.

Toutefois, le contexte socio-économique, les besoins des secteurs professionnels ainsi que l'organisation du paysage de la formation ont fortement évolué ces dernières années. La Région wallonne a dès lors souhaité faire évoluer les modalités de cette collaboration dans le cadre de sa réforme du paysage de la formation et de l'insertion professionnelle.

La dénonciation de la convention-cadre ne signifie cependant aucunement la fin de la collaboration entre le FOREM et l'Enseignement pour Adultes. L'Enseignement pour Adultes demeure pleinement associé aux travaux des Comités stratégiques sectoriels (CoStra), qui réunissent les secteurs professionnels, les opérateurs de formation et les acteurs de l'insertion afin d'identifier les besoins en compétences et de construire des réponses adaptées aux réalités du marché du travail.

Pour ma part, je reste particulièrement attachée à l'existence d'un partenariat fort, structuré et ambitieux entre le FOREM et l'Enseignement pour Adultes. Dans le contexte actuel, marqué notamment par les évolutions des politiques de l'emploi et la nécessité d'accompagner davantage d'adultes vers la qualification et la reconversion professionnelle, je suis convaincue que l'Enseignement pour Adultes a un rôle majeur à jouer. Son maillage territorial, la diversité de son offre et son expertise dans la formation des adultes en font un partenaire incontournable des politiques publiques d'emploi et de formation.

Je continuerai dès lors à plaider auprès de mes homologues régionaux pour que l'Enseignement pour Adultes soit pleinement associé aux dispositifs visant à accompagner les chercheurs d'emploi vers une insertion durable sur le marché du travail et pour que les collaborations existantes puissent continuer à se développer dans l'intérêt des apprenants, des employeurs et de nos territoires.

Concernant la Région de Bruxelles-Capitale, une convention-cadre signée en 2008 avec Actiris permet chaque année de soutenir la formation des chercheurs et chercheuses d'emploi. Les besoins identifiés concernent principalement l'apprentissage des langues – néerlandais, anglais et français langue étrangère – ainsi que les compétences bureautiques, particulièrement recherchées sur le marché de l'emploi bruxellois. Pour ce qui concerne les formations qualifiantes, notamment dans les métiers en pénurie, l'Enseignement pour Adultes travaille également en étroite collaboration avec Bruxelles Formation dans le cadre d'une convention-cadre spécifique conclue en 2009.