Formations communes entre les délégués SAJ/SPJ et les équipes des services agréés

Question écrite de Mme Stéphanie Cortisse, Députée (MR), à Mme Valérie Lescrenier, Ministre de l'Aide à la Jeunesse, relative aux formations communes entre les délégués du SAJ/SPJ et les équipes des services agréés 

Mme Stéphanie Cortisse, Députée.- Madame la Ministre, dans le cadre de visites de terrain, certains membres des équipes de services agréés comme les SAAF m'ont fait part de leur souhait de pouvoir participer à des formations communes avec les délégués des SAJ et SPJ.

Plutôt que de suivre chacun des formations de leur côté, alors qu'ils s'occupent des mêmes enfants, cela leur permettrait de parler le même langage et de renforcer l'articulation entre les différents services de l'Aide à la Jeunesse.

Madame la Ministre, mes questions sont les suivantes : comment s'organise actuellement la formation continue des membres du personnel des services agréés et des délégués des SAJ et SPJ ? Est-il prévu de développer des formations communes et si oui, selon quelles modalités ?

Je vous remercie déjà pour vos réponses.

Mme Valérie Lescrenier, Ministre de l'Aide à la Jeunesse.- Madame la Députée, vous m'interrogez sur l'organisation de la formation continuée du personnel des services agréés et des délégués des SAJ/SPJ et la possibilité de développer des formations communes.

La formation des travailleurs du secteur est cadrée par plusieurs textes réglementaires de l'Aide à la Jeunesse. Le Code de déontologie prévoit également en son article 4 un devoir de formation et d'information permanente pour tous les travailleurs du secteur de l'Aide à la Jeunesse.

A ce propos, l'article 145 du décret de 2018 portant le Code de la Prévention, de l'Aide à la Jeunesse et de la Protection de la Jeunesse prévoit l'agrément spécifique de services de formation pour le personnel du secteur, tant public que privé, ainsi que la possibilité pour l'Administration compétente de mettre en place ses propres formations.

En ce qui concerne les services agréés, plusieurs articles de l'AGCF du 05 décembre 2018 relatif aux conditions générales d'agrément et d'octroi des subventions pour les services visés à l'art. 139 du décret de 2018 cadre ce qui est attendu en matière de formation. En résumé, il est attendu d'un service qu'il dispose d'un plan de formation qui doit être évalué, concerté et débattu en conseil éducatif et que ses travailleurs participent aux formations obligatoires du plan global de formation mis en œuvre par les services de formation agréés. Ces formations, organisées tout au long de l'année, sont réparties par fonction : direction, administrative, technique, socio-éducative.

En ce qui concerne les délégués des SAJ-SPJ, la formation est cadrée par une circulaire interne relative aux formations de base et continuées du personnel des SAJ-SPJ. La circulaire prévoit pour les délégués un parcours de formation de base obligatoire qui comprend notamment :

• La participation aux trois jours de formation organisés par les services de formation agréés pour les fonctions socio-éducatives dans l'Aide à la Jeunesse dans le cadre du plan global de formation ;
• Une formation au référentiel balises de danger ;
• Une formation aux techniques d'entretien ;
• Une formation au cadre réglementaire des frais des prises en charge ainsi que de l'application informatique interne.

Au travers de cette formation de base, les délégués SAJ-SPJ reçoivent donc les 3 mêmes jours de formation que les travailleurs exerçant des fonctions socio-éducatives au sein des services agréés (dont potentiellement les SAAF), grâce aux groupes mixtes (services publics/services agréés) qui sont ainsi constitués. De la sorte, délégués des SAJ-SPJ et travailleurs sociaux des services agréés peuvent s'intégrer pleinement dans le secteur de l'aide à la jeunesse, sa philosophie et ses orientations.

Pour le surplus, cette formation de base comprend, pour les délégués, une formation au cadre réglementaire des frais des prises en charge. Ces informations s'avèrent très utiles, en particulier, sur la question des frais liés aux familles d'accueil, les délégués acquérant alors une vision plus globale du système d'accueil tant sur l'aspect de l'articulation entre décision judiciaire/sociale et exécution administrative que sur l'impact concret des décisions sur les jeunes et les familles d'accueil.

Les délégués SAJ-SPJ reçoivent donc les mêmes trois jours de formation de base que les travailleurs exerçant des fonctions socio-éducatives au sein des services agréés dans des groupes mixtes (services publics/services agréés).

La formation continuée commune existe également au travers des formations proposées par chaque service de formation agréé où tant les travailleurs des services agréés que des services publics peuvent s'inscrire.

Par ailleurs, les délégués des SAJ-SPJ et les travailleurs de services agréés se rencontrent régulièrement à différentes occasions, lors d'événements, de journée d'études organisés par les services publics ou agréés.

Tous les ans, les délégués des SAJ/SPJ de l'arrondissement/division concerné participent aux journées d'études ou d'échanges organisées par les services agréés comme à : Namur (via l'ASBL SyPa), Arlon (ASAJA), Dinant (DINAJI), Neufchâteau, Brabant Wallon (Coordination spontanée du BW), Verviers (CGSV), Bruxelles (Forum Bruxellois AJ), etc.

Dernièrement, le SAJ de Tournai a d'ailleurs organisé une journée portes ouvertes au sein de leurs locaux afin de présenter l'équipe et le fonctionnement aux services agréés de la division, ainsi qu'au magistrats et aux services de 1ère ligne.

Une attention est également portée à la participation des délégués SAJ/SPJ aux colloques et formations organisés par des partenaires du secteur comme Paroles d'enfant, le Fonds Houtmans, SOS Enfants, etc. à l'occasion desquels ils rencontrent les travailleurs des services agréés autour d'une même thématique.

Je vous remercie pour votre question.